國務院新聞辦公室9月22日發布《中國性別平等與婦女發展》白皮書(以下簡稱“白皮書”),全文約1.1萬字,從性別平等與婦女發展的機制保障,婦女與經濟、教育、健康、決策管理、環境,性別平等與婦女發展的國際交流合作等方面,詳細介紹了中國推動性別平等與婦女發展的政策措施和成就。

白皮書指出,中國婦女貧困狀況顯著改善,在592個國家扶貧開發工作重點縣,女性人口的貧困發生率從2005年的20.3%下降到2010年的9.8%。2009年以來向婦女發放小額貼息貸款2220.6億元人民幣,扶持和帶動千萬婦女創業就業。

“中國女企業家群體不斷壯大,女企業家約占企業家總數的四分之一。在互聯網領域創業者中,女性占55%。”白皮書中介紹,最新一期中國婦女社會地位調查顯示,婦女從事第二、第三產業的比例比10年前提高25個百分點,各類負責人、專業技術人員、辦事人員及有關人員所占比例較10年前提高13個百分點。2013年女性中高級專業技術人員達到661萬人,占中高級專業技術人員的44.1%,比2000年提高9個百分點。

與此同時,近年來一大批優秀女性走上了各級領導崗位,在參與國家和社會事務管理中發揮了重要作用。在今天國新辦舉行的新聞發布會上,全國婦聯副主席焦揚表示,中國高度重視婦女參與決策管理,采取多種措施提高婦女參政比例。“現在中共中央政治局有兩位女性委員,這是非常突出的進步。國務院有1位女副總理、全國人大常委會有兩位女副委員長,全國政協有兩位女副主席。”據焦揚介紹,在第十二屆全國人大代表中,女性代表699人,占代表總數的23.4%;全國政協第十二屆委員會中女性有399人,占委員總數的17.8%,分別比20年前提高了2.4個百分點和4.1個百分點。

此外,2013年全國30個省級政府班子配備了女干部,配備率達到96.8%。395個地市級政府班子當中,女干部的配備率達到93.2%。

在女性受教育方面,白皮書指出,中國2014年男女童小學凈入學率均為99.8%,提前實現聯合國千年發展目標。女性接受初中及以上,特別是高等教育的機會顯著增加。2014年,初中和高中在校生中的女生比例分別為46.7%和50.0%;普通高等學校本專科和碩士研究生在校生中的女生比例分別為52.1%和51.6%;博士研究生在校生中的女生比例增至36.9%。

白皮書中還提到,中國婚姻家庭中的性別平等狀況明顯改善。最新一期中國婦女社會地位調查顯示,夫妻共同決策家庭事務成為趨勢,70%以上的婦女參與家庭重大事務決策。越來越多的婦女能夠平等分享家庭資源,男女共同分擔家務的觀念得到更多認同。

根據白皮書,婦女健康狀況也得到顯著改善,平均預期壽命延長,2010年達到77.4歲,比2000年提高4.1歲。同時,中國建立起覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系,增強疾病防治能力,擴大醫療保障覆蓋人口,不斷完善和健全婦幼健康法律政策和服務體系,大力實施婦幼衛生保健項目,提高婦幼衛生服務的公平性。

中國已被世界衛生組織列為婦幼健康高績效的10個國家之一。白皮書中提到,我國孕產婦死亡率大幅降低,由1990年的88.8/10萬下降到2014年的21.7/10萬,提前實現聯合國千年發展目標。城鄉和地區間孕產婦死亡率差距進一步縮小,孕產婦死亡率城鄉差距由2000年的2.4倍縮小為2014年的1.08倍;2000年西部地區孕產婦死亡率是東部地區的5.4倍,2014年縮小到2.6倍。

今天新聞發布會現場,有記者提出今年全國兩會時有人大代表建議將產假時間延長至一年,甚至有的人大代表提出延長至三年,并且建議生育二孩也應享有同樣時間的產假。對此,全國婦聯副主席、書記處第一書記宋秀巖表示,目前《女職工勞動保護特別規定》已經把女性的產假延長到98天,產假休多長時間還是要由主管部門根據人的生理特點和撫育孩子的需要專門進行科學論證。

宋秀巖在回答記者提問時還透露,今年中國政府將和聯合國婦女署在紐約聯合舉辦全球婦女峰會,目前已有80多位國家領導人和國際組織的負責人確認與會。全球婦女峰會將成為聯大系列峰會期間規模最大、級別最高的專題會議。

宋秀巖介紹,全球婦女峰會的主題是“促進男女平等和婦女賦權 從承諾到行動”。習近平主席將出席峰會并在開幕式上作重要講話,將與聯合國秘書長潘基文共同主持全球婦女峰會,在聯合國的層面上推動各國在國家元首和政府首腦層面對性別平等和婦女賦權重申承諾、采取積極行動。

據悉,今年是聯合國第四次世界婦女大會在北京召開20周年,也是中國政府提出“把男女平等作為促進我國社會發展的一項基本國策”20周年。

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