14日，全國政協十二屆四次會議落下帷幕。今天，十二屆全國人大四次會議，也將閉幕。從政府工作報告到“十三五”規劃綱要，今年兩會，有很多與年輕人有關的內容。買房、租房、落戶、就業、高等教育、收入分配……這些事都和你密不可分！

1、買房：一線嚴格限購、首付貸叫停

春節后一線城市房過快上漲，讓不少打算在“北上廣深”安家的“漂”們，瞠目結舌。15日，住房和城鄉建設部部長陳政高表示，三四線城市的價格現在大體上是回落的，問題和矛盾主要集中在一線城市和一部分二線城市。

他介紹，一線城市都主動履行了調控的主體責任，采取了很多措施和辦法，比如實行嚴格的限購、稅收和金融政策；增加土地供應，公布于眾、穩定預期；增加中小套型的供應數量，特別是搞好保障性供應建設；打擊各種違法違規行為；主動發聲，引導輿論。

談到買房，必然提到公積金。住房和城鄉建設部副部長陸克華表示，對于住房公積金制度在實施過程中的一些問題。住建部已會同有關部門進行調研，相關的修改、上報等方面的工作正在進行當中。

另一個重要內容是關于首付貸。3月12日的全國人大記者會上， 央行行長周小川明確表態，商業銀行要了解自己的客戶，客戶的首付不能是借的。

2.租房：外來人口將可逐步享受公租房、完善租賃市場

對于很多在大城市打拼的年輕人，因為房價高到無法企及，租房變成了退而求其次的選擇。如何享受到更多租房優惠政策？租房市場能否日漸規范？

《政府工作報告》中提到，建立租購并舉的住房制度，把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應范圍。這意味著，外來人口也將有可能享受公租房這項優惠政策。

對于租房市場，住房和城鄉建設部副部長倪虹15日表示，目前正在抓緊研究，提出加快住房租賃市場發展的意見。主要內容包括：一是著眼于法律法規的建立，體制和機制的建立；二是著眼于培育市場主體，包括企業、機構和個人；還要著眼于政府努力推動這項工作，能夠盡早形成一個完整的、運行有序的租賃市場。

3.畢業生就業：多渠道就業；精準幫扶，一人一策

對于大學生而言，2016年，就業仍是繞不過去的重大話題。今年，高校畢業生人數將達到765萬，加之經濟下行壓力，就業面臨不少挑戰。3月5日，李克強總理在政府工作報告中關于民生的第一部分就談到：針對大學生要多渠道促進就業。

3月10日的全國人大記者會上，教育部部長袁貴仁說，在各部門、各地方、各高校的共同努力下，大學生就業創業總體態勢良好。但他同時承認，人數增加加之經濟下行趨勢，高校畢業生就業創業工作壓力較大。

他表示，應當緊緊地抓住一些有利的方面。第一，要會同有關部門，深入做好已經啟動的大學生就業促進計劃和大學生創業引領計劃。第二，要認真細化落實國家對大學生就業創業的優惠政策。第三，需要加強就業的指導，充分收集和廣泛發布就業信息，給學生創造更多的機會。第四，要開展精準幫扶。特別是對那些想就業又未能就業的人，要一人一策。

4、收入：縮小差距、擴大中等收入者比重

收入是關乎每個人切身利益的話題。對此，“十三五”規劃綱要提出，要縮小收入差距；調整國民收入分配格局，規范初次分配，加大再分配調節力度；健全科學的工資水平決定機制；實行有利于縮小收入差距的政策，明顯增加低收入勞動者收入，擴大中等收入者比重。

綱要還提出，未來5年，經濟和居民人均可支配收入年均增長均要超過6.5%。據此測算，到2020年居民人均可支配收入將增加到3萬元。

稅收也是調整收入差距的重要手段。在3月7日全國人大舉行的記者會上，財政部部長樓繼偉表示，去年財政部和國家稅務總局等有關部門，一起研究了個人所得稅改革涉及的重點難點問題，形成的改革方案已經提交國務院了。今年將把綜合與分類相結合的個人所得稅法的草案提交全國人大審議。

5、戶口：大中城市不得采取購買房屋、投資納稅等方式限制落戶

大城市，戶口難求也是很多打拼中年輕人的切膚之痛。一紙戶口，關系到買房、子女受教育等諸多問題。“十三五”規劃綱要提出，未來五年，推進1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。推進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶，并與城鎮居民享有同等權利和義務。

此外，省會及以下城市要全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員的落戶限制。大中城市不得采取購買房屋、投資納稅、積分制等方式設置落戶限制。全面實施居住證暫行條例，推進居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮常住人口。

6、高等教育：2020年，高等教育毛入學率提高至50%

3月10日，在全國人大記者會上，教育部部長袁貴仁介紹，高等教育現在毛入學率是40%，到2020年要提高到50%。

對于中國高等教育結構不合理，他表示，目前培養理論型、學術型人才的學校比較多，培養技術、技能型人才的學校比較少。解決這個問題的辦法就是優化結構，辦出特色，提高質量，推動普通高校向應用型轉型。轉型的關鍵是調整專業設置，培養更多實體經濟發展需要的一線人才。

7.走出國門：做好領事保護工作，提升護照“含金量”

去年中國內地公民走出去的人次已經超過了1.2億，越來越多的年輕人有機會因為讀書、工作、旅游等原因走出國門。但同時，我們面臨的海外風險也在逐步增大。

在3月8日全國人大記者會上，外交部部長王毅談到了這個問題。他說，這一方面說明我們的國家在快速發展，另一方面也給海外的領事保護工作帶來了巨大壓力。“坦率地講，我們資源有限，手段不足，能力建設亟待加強。但是不管面對多大困難，本著外交為民的宗旨，我們都會盡心竭力，做好領事保護工作。”

說起大家關心的護照“含金量”，他表示，去年一年中國同18個國家達成了便利人員往來的安排。現在給予持普通護照的中國公民免簽和落地簽的國家和地區達到了54個。“當然，這個數字和大家的期待還有很大的距離，我們的努力絕不會放松。”

8、創業：為學生開設創業課程，將實行彈性學制

在初出校門的青年人中，創業熱潮已經持續了很長一段時間。在今年的《政府工作報告》中，創新、創業依舊是重點詞。據人民網統計，報告中，“創新”一詞被提到了59次，幾乎等于前兩年報告中被提到次數之和；“創業”被提到了22次，比去年增加了9次。

報告中提出，要發揮大眾創業、萬眾創新和“互聯網+”集眾智匯眾力的乘數效應。

袁貴仁在記者會上談到創新創業教育時表示，不是說每個學生都能成為企業家，首先是要使他們形成創新理念、創新思維、創新素質，為我們國家實施創新驅動發展戰略服務，為我們國家在2020年成為創新國家服務。

在這方面，教育部門將和學校緊密配合，首先為學生開設創業課程，其次要指導學生的創業實踐，提供實踐的場地及資金支持，還將實行彈性學制，對有創業意愿、明確創新項目、前景看好的學生，可以保留學籍去創業。

9、大氣環境治理：處在第二階段，走向第三階段

如何擁有潔凈的空氣，是與每個人都密切相關的事情。然而，過去一年中，屢次發生的大規模、長時間的“全城霧霾”讓不少人感到擔憂。

3月11日，環境保護部部長陳吉寧在全國人大記者會上談到了這個話題。他說，污染治理有三個階段：第一階段，污染的排放量超過環境的容量，這個階段付出再大的努力也只能見到很小的效果。第二階段，持續地治理，但是受到很多自然的邊界條件的影響，會出現波動，特別是在極端天氣情況下。第三階段，進一步治理污染排放，不再受這些氣候條件、水文條件、邊界條件的影響。

目前中國大氣環境治理正處在第二個階段，走向第三個階段。但他表示，只要堅持下去，一步一步走下去，我們是可以很好地解決問題的。

10、看病：全國政協兩會后將調研醫改

一有個頭疼腦熱，去趟醫院就成了讓人更加頭疼的事情。3月9日，全國政協常委、教科文衛體委員會副主任、原衛生部副部長黃潔夫在記者會上說，看病貴，是醫療衛生服務體制的問題。保基本、強基層、建機制等任務已取得階段性進展，但還未從根本上完成。特別是公立醫院改革嚴重滯后，國家投入的大量錢都被醫院服務中間的虛高商品消化了。

此外，他透露，全國政協主席俞正聲今年調研題目為深化醫藥衛生體制改革。將由三個政協副主席帶隊，“兩會”后展開調查。“我和（胡）曉義會后就會動身，跟著韓啟德副主席去調研。我們想了解各個地方的經驗教訓，希望能夠總結出一些措施來推動醫改，這是政協委員的責任。”