日前出臺的陜西省政府《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作的實施意見》首次提出，在校大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)保留2年學(xué)籍；高校、科研單位的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益，按至少80%歸成果完成人及其團隊。

大學(xué)生合伙創(chuàng)業(yè)可申請最高50萬元擔(dān)保貸款

《意見》提出，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，合伙創(chuàng)業(yè)可申請最高50萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

大學(xué)生回原籍創(chuàng)業(yè)，可獲不高于2萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。鼓勵教師帶領(lǐng)或輔導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)，在校大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)保留2年學(xué)籍。對眾創(chuàng)空間內(nèi)企業(yè)招用有困難的高校畢業(yè)生，給予一次性補貼支持。

西安交通大學(xué)外國語學(xué)院大三學(xué)生唐凌在校內(nèi)創(chuàng)辦了一家廣告公司，并在運作一個互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)創(chuàng)業(yè)項目，他對華商報記者說，創(chuàng)業(yè)一年來，他的精力主要放在工作上，因此學(xué)業(yè)會有一定程度影響，雖然沒有掛科，但比較費勁。所以休學(xué)創(chuàng)業(yè)的政策對他來說很有利，接下來會考慮。

與此同時，陜西省將成立“陜西創(chuàng)業(yè)學(xué)院”，聘任高校教師、金融機構(gòu)專家、天使投資人、企業(yè)家、律師等組建“雙創(chuàng)”認(rèn)證導(dǎo)師團隊，為“眾創(chuàng)空間”孵化基地等提供項目咨詢、診斷、評價以及法律咨詢等服務(wù)。對于符合條件的科技創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師授予陜西“眾創(chuàng)空間”創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師證書；每年評選全省優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師10名，分別給予1萬元獎勵，特別優(yōu)秀的導(dǎo)師可給予重獎。

科研人員離崗創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)保留人事關(guān)系

《意見》還首次提出，高等學(xué)校、科研院所職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益可由重要貢獻人員、所屬單位約定分配，未約定的，轉(zhuǎn)化收益的至少80%劃歸成果完成人及其團隊所有。從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的業(yè)績作為職稱評定、崗位聘用、績效考核的重要依據(jù)。省科技廳有關(guān)人士表示，科技成果轉(zhuǎn)化收益中，科研人員的分配比例達80%以上，這在全國主要省份確定的相關(guān)政策中，都較為罕見，例如北京是70%以上、山東是60%以上。

對此，西安交通大學(xué)能動學(xué)院環(huán)境科學(xué)與工程系博導(dǎo)沈振興教授說，“對我們科研人員肯定是利好，過去學(xué)校在技術(shù)入股、專利轉(zhuǎn)讓收益分配等方面的力度沒有新政這么大。”西安石油大學(xué)一位計算機專業(yè)教師建議，在提高分配比例的基礎(chǔ)上，完善考核方式，提高科研人員項目經(jīng)費管理的科學(xué)化程度。

支持國有企事業(yè)單位科技人員離崗創(chuàng)業(yè)，對在陜轉(zhuǎn)化科技成果或創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)、經(jīng)同意離崗的，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，并與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評定、社會保險等方面的待遇；3年內(nèi)要求返回原單位的，按原職級待遇安排工作。在職科技人員經(jīng)單位同意，可在不侵占職務(wù)發(fā)明、單位知識產(chǎn)權(quán)的前提下，采取兼職兼薪方式創(chuàng)業(yè)或服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新。支持高校科研院所高級科研人員帶領(lǐng)團隊參與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。