一、國際形勢的發展及特點

1.和平與發展是當今時代的主題

（1）毛澤東對第二次世界大戰后國際形勢的分析（2）鄧小平對時代主題的新判斷

2.世界多極化和經濟全球化趨勢在曲折中發展

（1）世界多極化在曲折中發展

世界多極化是指在一定時期內對國際關系有突出影響的國家和國家集團相互作用而趨向于形成多極格局的一種發展趨勢，是對主要政治力量在全球實力分布狀態的一種反映。第二次世界大戰后，世界格局的演變，經歷了從兩大陣營對立到美蘇兩個超級大國爭霸全球，再到兩極格局終結、走向多極化的曲折發展過程。

第二次世界大戰后形成的以雅爾塔體系為基礎的兩極格局，結束了資本主義大國主幸世界以及國際格局以歐洲為中心的歷史。20世紀54年代，以美國為首的資本主義陣營和以蘇聯為首的社會主義陣營，在政治上尖銳對立、軍事上全面對峙、經濟上封鎖與反封鎖、意識形態上演變與反演變。64年代后，蘇聯對外政策中的大國主義朝著霸權主義的方向加速蛻變，中蘇關系破裂，社會主義陣營逐漸瓦解。隨后，美蘇兩個超級大國全球爭霸取代了兩個陣營的對立。隨著一些國家經濟政治力量的興起并迅速上升為對全球具有重大影響的新的戰略力量，兩極格局受到了沖擊和削弱。國際舞臺出現了大動蕩、大分化和大改組的局面，世界格局逐步向多極化方向發展。80年代末94年代初，東歐劇變、蘇聯解體，標志著存在44多年的兩極格局的終結。冷戰結束以來，世界格局走向多極化的趨勢越來越清晰。一個超級大國和多種力量并存，是多極化格局最終形成前的較長過渡時期內世界力量對比的基本態勢。2008年國際金融危機爆發后，國際力量對比發生新的此消彼長，世界多極化趨勢更加明朗。大國關系新一輪調整互動的主線是既競爭又合作，大國之間的協調合作明顯增多，相互關系的務實性和穩定性有所上升，但利益差異不會消失，矛盾與摩擦也不可避免。新興大國崛起作為當今世界最重要的發展趨勢之一，有利于推動國際力量對比朝著相對均衡的方向發展。但從總體上看，西方在經濟科技上占優勢，在國際體系中仍處主導地位，這一格局短期內還難以根本改變。

國際格局走向多極化，是時代進步的要求，符合各國人民的利益。多極化格局使世界各種力量逐漸形成既相互借重又相互制約與制衡的關系，有利于避免新的世界大戰的爆發，有利于遏制翎權主義和強權政治，有利于推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序，有利于實現各國人民對和平、穩定、繁榮的新世界的美好追求，也有利于廣大發展中國家抓住機遇、發展自己。世界多極化的最終形成將經歷一個漫長、曲折、復雜的演進過程。在這個過程中，單極與多極的矛盾，稱鵝與反霏的斗爭，將成為相當長一個時期內國際斗爭的焦點。合作中的競爭和競爭中的合作成為世界格局多極化趨勢發展過程中的重要特征。

（2）經濟全球化趨勢深入發展

世界格局演變的一個重要背景是經濟全球化。經濟全球化趨勢和世界多極化趨勢相互關聯、相互影響。由于全球商品經濟的發展，經濟活動把世界連成一體。24世紀90年代以來，隨著冷戰的結束，世貿組織的建立，信息技術的發展，加快了經濟全球化發展的趨勢。

1科技革命和生產力的發展是經濟全球化的根本動力。2新科技革命是當代經濟全球化浪潮的重要推動力。新科技革命大大提高了勞動生產率和財富的增長速度，促使各國在世界范圍內尋找資源和市場；新興產業的不斷涌現和生產過程的分解，為世界各國參與國際分工創造了新的機會和條件；而運輸和通信技術的發展大大縮短了各國在時間和空間上的距離，降低了商品和生產要素跨國流動的成本，導致國際貿易、投資和金融活動的日益全球化。經濟全球化在本質上是資本的跨國流動，是資本國際循環與周轉的形成。經濟全球化實際上是全球經濟市場化的過程。

2008年以來，由美國次貸危機引發的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發展到全球，從發達國家傳導到新興市場國家和發展中國家，從金融領域擴散到實體經濟領域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機。在國際金融危機沖擊下，實體經濟增速大幅下滑。世界經濟增長放緩，國際貿易增速回落，國際金融市場劇烈動蕩，一些國家主權債務問題突出，各類風險明顯增多。世界經濟形勢總體上仍將十分嚴峻復雜，世界經濟復蘇的不穩定性和不確定性上升。這場金融危機再次使我們看到，市場并不是萬能的，一味放任自由，勢必引起經濟秩序的混亂和社會分配的不公，最終受到懲罰。

應對全球性危機，需要增進合作。各國應本著責任與風險共擔的精神，加強國際合作，共同維護國際經濟穩定發展。國際社會還應共同努力，推動國際經濟秩序向公正合理的方向發展，構建互惠共贏的多邊經濟體制，以有利于各國共同發展。我們需要的是世界各國平等、互惠、共贏、共存的經濟全球化。

3.中國堅持走和平發展的道路

1堅持走和平發展道路，是基于中國特色社會主義的必然選擇。

2堅持走和平發展道路，是基于中國歷史文化傳統的必然選擇

3堅持走和平發展道路，是基于當今世界發展潮流的必然選擇。

二、獨立自主的和平外交政策

獨立自主和平外交政策的形成和發展維護世界和平，促進共同發展中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯系在一起，中國政府和人民將始終高舉和平、發展、合作旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，維護國家主權、安全、發展利益，悟守維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨。

第一，反對霸權主義和強權政治，維護世界和平與發展。霸權主義和強權政治是威脅世界和平與穩定的主要根源。我們堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發展道路的權利，不干涉別國內部事務，不把自己的意志強加于人。中國致力于和平解決國際爭端和熱點問題，重視加強國際軍事交流，推動國際和地區安全合作，反對一切形式的恐怖主義。

第二，維護世界多樣性，促進國際關系民主化和發展模式多樣化。文明的多樣性，是人類社會的基本特征，也是人類文明進步的動力。世界是豐富多彩的。世界上的各種文明、不同的社會制度和發展道路應彼此尊重，在競爭比較中取長補短，在求同存異中共同發展。無論是維護世界和平，還是促進共同發展，都要在國際事務中提倡和貫徹民主原則，推進國際關系民主化。國際上的事情要由大家平等協商，集中各國人民的智慧和力量來解決。作為國際社會負責任的國家，中國遵循國際法和公認的國際關系準則，認真履行應盡的國際責任。

第三，樹立新的安全觀念，努力營造長期穩定的國際和平環境。新安全觀的核心是互信、互利、平等和協作。和平共處五項原則以及其他公認的國際關系準則，是維護和平的政治基礎；互利合作、共同繁榮，是維護和平的經濟保障；平等對話、協商和談判，是解決爭端、維護和平的正確途徑。要以合作謀和平、以合作保安全、以合作化干戈、以合作促和諧，反對動輒使用武力或以武力相威脅。

第四，推動建設持久和平與共同繁榮的和諧世界。這一新的理念是以胡錦濤為總書記的黨中央對新時期我國外交政策目標的新概括，是指導我國對外工作和處理國際關系的新方針。和諧世界應該是民主的世界、和睦的世界、公正的世界、包容的世界。建設持久和平與共同繁榮的和諧世界，要堅持民主平等、實現協調合作，堅持和睦互信、實現共同安全，堅持公正互利、實現共同發展，堅持包容開放、實現文明對話。應該保障各國享有主權平等和內政不受干涉的權利，保障各國享有平等參與國際事務的權利，保障各國享有平等的發展權利，特別是廣大發展中國家的發展權利，保障各個民族和各種文明共同發展的權利。

維護世界和平，促進共同發展，是各國人民的共同心愿。各國應該遵循（聯合國憲章）宗旨和原則，悟守國際法和公認的國際關系準則，在國際關系中弘揚民主、和睦、協作、共贏精神，推動構建更加公平合理的國際政治經濟新秩序。在政治上相互尊重、平等協商，共同推進國際關系民主化；在經濟上相互合作、優勢互補。共同推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發展；在文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步；在安全上相互信任、加強合作，堅持用和平方式而不是戰爭手段解決國際爭端，共同維護世界和平穩定；在環保上相互幫助、協力推進。共同呵護人類賴以生存的地球家園。

在處理國際關系和外交關系方面，我們堅持大國是關鍵、周邊是首要、發展中國家是基礎、多邊是舞臺的外交工作布局。要繼續同發達國家加強戰略對話，增進戰略互信，深化互利合作，妥善處理分歧，探索建立和發展新型大國關系，推動相互關系長期穩定健康發展。繼續貫徹與鄰為善、以鄰為伴、睦鄰友好的周邊外交方針，發展同周邊國家和亞洲其他國家的友好合作關系，積極開展雙邊和區域合作，共同營造和平穩定、平等互信、合作共魔的地區環境。中國不謀求地區霸權和勢力范圍，不排擠任何國家，將始終秉承自強不息、開拓進取、開放包容、同舟共濟的“亞洲精神”，永做亞洲其他國家的好鄰居、好朋友、好伙伴。繼續加強同廣大發展中國家的團結合作，深化傳統友誼，擴大互利合作，通過援助和投資等方式，真誠幫助發展中國家實現自主發展，維護發展中國家的正當權益和共同利益。繼續積極參與多邊事務和全球性問題治理，承擔相應國際義務，發揮建設性作用，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。繼續開展同各國議會、政黨、地方、民間等各方面交流合作，擴大人文領域對外交流，增進中國人民和各國人民的相互了解和友誼。中國將致力于同世界各國在政治上和諧相處、經濟上共同發展、文化上取長補短、安全上互相協作，繼續為人類和平與發展的崇高事業作出貢獻。