一、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然性

第一，構(gòu)建社會主義和諧社會是抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的必然要求。

第二，構(gòu)建社會主義和諧社會是把握復雜多變的國際形勢、有力應(yīng)對來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風險的必然要求。

第三，構(gòu)建社會主義和諧社會是鞏固黨執(zhí)政地位的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政歷史任務(wù)的必然要求。構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的重要體現(xiàn)，也是黨實現(xiàn)執(zhí)政歷史任務(wù)的重要條件。

二、構(gòu)建社會主義和諧社會的科學含義

2005年2月，胡錦濤在中央黨校省部級主要領(lǐng)導干部提高建設(shè)社會主義和諧社會能力專題研討班上發(fā)表重要講話中指出，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動；公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)；誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。

三、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義

構(gòu)建社會主義和諧社會，具有重要的理論意義：

第一，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是對人類社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，是對馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。

第二，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是對社會主義建設(shè)規(guī)律認識的深化，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論。

第三，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認識的深化，是黨執(zhí)政理念的升華。

構(gòu)建社會主義和諧社會還具有十分重要的實踐意義：

第一，有利于全面推進中國特色社會主義事業(yè)；

第二，有利于充分調(diào)動社會各方面的積極性，抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，切實維護和促進改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標；

第三，有利于進一步解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；

第四，有利于增強民族凝聚力和抗風險能力，更好地維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

四、構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想

黨的十六屆六中全會明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想。這就是：必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線，基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、構(gòu)建社會主義和諧社會的基本原則

第一，必須堅持以人為本。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本出發(fā)點和落腳點。

第二，必須堅持科學發(fā)展。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的工作方針。

第三，必須堅持改革開放。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的主要動力。

第四，必須堅持民主法治。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。

第五，必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件。

第六，必須堅持在黨的領(lǐng)導下全社會共同建設(shè)。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的領(lǐng)導核心和依靠力量。

這六條重要原則，構(gòu)成一個有機的整體，深刻體現(xiàn)了構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求。

六、加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)

1.努力辦好人民滿意的教育

第一，全面貫徹黨的教育方針。第二，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。第三，推進教育改革創(chuàng)新。第四，堅持教育公益性質(zhì)。

2.實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

第一，千方百計增加就業(yè)崗位。第二，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。第三，推進就業(yè)體制改革創(chuàng)新。第四，規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，依法維護勞動者權(quán)益，發(fā)展和諧勞動關(guān)系。

3.深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入

第一，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度。

第二，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。

第三，加大個人收入分配調(diào)節(jié)力度，合理調(diào)整收入分配格局。一要著力提高低收入者收入。二要努力擴大中等收入者比重。三要切實對過高收入進行有效調(diào)節(jié)。四要取締非法收入。五要規(guī)范壟斷行業(yè)的收入。

4.加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活

第一，完善基本養(yǎng)老保險制度。第二，完善基本醫(yī)療保險制度。第三，完善最低生活保障制度。第四，發(fā)展社會救助與慈善事業(yè)。第五，積極發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用。第六，要采取多種方式充實社會保障基金，搞好基金投資運營，實現(xiàn)保值增值；加強基金監(jiān)管，杜絕非法侵占、挪用，確保社保基金安全。第七，把解決住房問題擺在重要位置。

5.建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平

第一，加快推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展。

第二，要以深化公立醫(yī)院改革為突破口，深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制、醫(yī)療機構(gòu)運行機制、衛(wèi)生投入體制、醫(yī)療服務(wù)和藥品價格形成機制改革。

第三，建立國家基本藥物制度，保證群眾基本用藥。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

第四，要堅持計劃生育的基本國策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。開展愛國衛(wèi)生運動，發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)。

6.加強和創(chuàng)新社會管理

黨的十八大報告強調(diào)，要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。對加強和創(chuàng)新社會管理提出具體要求：提高社會管理科學化水平，必須加強社會管理法律、體制機制、能力、人才隊伍和信息化建設(shè)。改進政府提供公共服務(wù)方式，加強基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè)，增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能，強化企事業(yè)單位、人民團體在社會管理和服務(wù)中的職責，引導社會組織健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用。完善和創(chuàng)新流動人口和特殊人群管理服務(wù)。正確處理人民內(nèi)部矛盾，建立健全黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制，完善信訪制度，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故。加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導，加強政法隊伍建設(shè)，切實肩負起中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責使命。深化平安建設(shè)，完善立體化社會治安防控體系，強化司法基本保障，依法防范和懲治違法犯罪活動，保障人民生命財產(chǎn)安全。完善國家安全戰(zhàn)略和工作機制，高度警惕和堅決防范敵對勢力的分裂、滲透、顛覆活動，確保國家安全。