2008年-2013年城鎮新增就業人數及城鎮登記失業人數 中國經濟網馬常艷制圖

“就業是民生之本，解決就業問題根本要靠發展。”

——2013年5月14日至15日，習近平總書記在天津考察時強調

解讀：謀民生之利，解民生之憂，新一代領導班子對民生問題高度重視。就業是民生之本，教育是民生之基，分配是民生之源，社保是民生之依，穩定是民生之盾。黨和政府堅持把解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在各項工作的首要位置。

國家行政學院公共管理教研部教授汪玉凱表示，“十八屆三中全會部署的60項改革中，有18條是關乎民生的，包括醫療、教育、就業、住房等等。”而在這些重大民生問題方面，習近平總書記都曾作過重要論述。

“住房保障要經得起歷史檢驗。” 習近平總書記強調，加快推進住房保障和供應體系建設，是滿足群眾基本住房需求、實現全體人民住有所居目標的重要任務。同時明確了住房供應體系“總的方向”：總的方向是構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系。“十二五”規劃提出，到2015年全國保障性住房覆蓋面達到20%左右。習近平總書記指出，這是政府對人民作出的承諾，要全力完成。

“就業是民生之本。”我國每年新增1000多萬就業人口，必須大力促進就業創業。習近平總書記強調解決就業問題根本要靠發展，沒有一定增長不足以支撐就業、解決就業問題，把經濟發展蛋糕做大，把就業蛋糕做大。

“讓所有老年人都能老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安。”習近平總書記對我國養老保障問題指明了美好前景。按照聯合國標準，2000年我國已經進入人口老齡化社會，且我國老齡化速度要高于部分發達國家，但與此同時，經濟實力卻相對落后，“未富先老”成為特征之一。相關的養老產業仍在起步階段，面對萬億元的老年人市場需求，目前國內相關產品服務的缺口較大。

空談誤國，實干興邦。發展是硬道理，實現高水平民生，最根本的是要發展經濟。保障和改善民生，與發展經濟是相輔相成的：發展經濟也是做好其他一切事情的基礎和前提，只有經濟發展了，才能夠有條件、有財力更好地保障和改善民生；民生得到保障和改善了，也必將更好地調動群眾發展經濟、促進社會和諧的積極性、主動性、創造性。因此，習近平總書記強調，要實現經濟發展和民生改善良性循環。只有實現了這兩方面的良性循環，才能實現人與人、人與經濟活動、人與環境和諧共存的良好局面，從而讓老百姓真正感受到我國民生改善的紅利。

“保障和改善民生沒有終點站只有新起點”